РЕШЕНИЕ 31.08.2020.№ 24 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области

13.10.2020

Собрание представителей

сельского поселения

Большое Микушкино

муниципального района

Исаклинский Самарской области

РЕШЕНИЕ

31.08.2020.№ 24

Об утверждении Положения о

бюджетном процессе в сельском

поселении Большое Микушкино

муниципального района Исаклинский

Самарской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, Собрание представителей сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – Положение) в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области от 07.08.2014 № 21 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Большое Микушкино».

3. Опубликовать настоящее решение в газете сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области «Официальный вестник сельского поселения Большое Микушкино» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://mikushkino.ru/.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования с учетом положений, предусмотренных в пунктах 5 – 27 настоящего решения.

5.Абзац шестой пункта 3, абзац шестой пункта 5 и подпункт 2 пункта 7 статьи 13, пункт 4 статьи 16, абзац четвертый пункта 1 статьи 23, абзац первый пункта 1 статьи 27, статья 35, абзац первый пункта 2 (в части сроков) и пункт 7 (в части сроков подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета) статьи 39 Положения вступают в силу с 1 января 2021 года.

6. Положения абзаца второго пункта 10 статьи 6 Положения применяются к объектам капитального строительства, решения (изменения в решения в связи с увеличением стоимости и (или) изменением мощности объекта) о финансовом обеспечении которых за счет средств бюджета сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области принимаются (вносятся) после 1 января 2019 года.

7. Положения абзаца третьего пункта 10 статьи 6 Положения (в части обязанности юридического лица, которому предоставляется предусмотренная им субсидия, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2018 года, а также к договорам, заключаемым до 1 января 2018 года.

8. Положения пунктов 8, 11 – 13, 16 статьи 13, пункта 5 статьи 15 Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджета сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, начиная с бюджета на 2021 годи на плановый период 2022 и 2023 годов.

9. Положения пунктов 9 и 14 статьи 13 Положения в части согласования сельским поселением Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области программ заимствований и гарантий, а также изменений в эти программы применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджета сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, начиная с бюджета на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

10. Положения пунктов 9 и 14 статьи 13 Положения в части права осуществления заимствований и предоставления гарантий сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области применяются с 1 января 2021года.

11. Абзац второй пункта 4 статьи 3 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года абзац второй пункта 4 статьи 3 Положения применяется в следующей редакции:

«Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджета сельского поселения.».

12. Пункт 1 статьи 6 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года пункт 1 статьи 6 Положения применяется в следующей редакции:

«1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.»;

13. Пункт 4 статьи 29 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года пункт 4 статьи 29 Положения применяется в следующей редакции:

«4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством.

Для кассового обслуживания исполнения бюджета сельского поселения Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счет, через который все кассовые операции по исполнению бюджета сельского поселения осуществляются Федеральным казначейством либо органом государственной власти Самарской области в соответствии с соглашением, предусмотренным частью пятой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

14. Абзац второй статьи 30 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года абзац второй статьи 30 Положения применяется в следующей редакции:

«зачисление на единый счет бюджета сельского поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет сельского поселения, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Самарской области, решением о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет сельского поселения;».

15. Абзац шестой статьи 30 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года абзац шестой статьи 30 Положения применяется в следующей редакции:

«перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета сельского поселения на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.».

16. Пункт 4 статьи 31 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года пункт 4 статьи 31 Положения применяется в следующей редакции:

«4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.».

17. Абзац четвертый пункта 5 статьи 31 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года абзац четвертый пункта 5 статьи 31 Положения применяется в следующей редакции:

«соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;».

18. Пункт 6 статьи 31 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года пункт 6 статьи 31 Положения применяется в следующей редакции:

«6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета сельского поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.».

19. Пункт 3 статьи 33 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года пункт 3 статьи 33 Положения применяется в следующей редакции:

«3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Главы сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете:

1)в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и при осуществлении органами местного самоуправления сельского поселения бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета сельского поселения и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Администрацией сельского поселения;

12) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета;

13) в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных подпунктами 7, 9, 11 — 13пункта 3 настоящей статьи, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о местном бюджете.

До 1 января 2021 года на средства, предоставляемые из бюджета сельского поселения в соответствии с решениями, предусмотренными подпунктами 11 – 13 пункта 3 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 3 пункта 2 (в части предоставления субсидий в случаях, предусмотренных решением о бюджете), абзаца первого пункта 7, абзаца первого пункта 8 статьи 78, абзаца второго пункта 2 и абзаца первого пункта 4 статьи 78.1, абзаца второго пункта 2 статьи 79.1 и пункта 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

20. Статья 34 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года статья 34 Положения применяется в следующей редакции:

«Статья 34. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет сельского поселения и кассовых выплат из бюджета сельского поселения в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета сельского поселения по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией сельского поселения.».

21. Абзац второй пункта 2 статьи 36 Положения вступает в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года абзац второй пункта 2 статьи 36 Положения применяется в следующей редакции:

«До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета сельского поселения.».

22. Абзацы второй и третий пункта 2 статьи 37 Положения вступают в силу с 1 января 2021 года.

До 31 декабря 2020 года абзацы второй и третий пункта 2 статьи 37 Положения применяются в следующей редакции:

«Бюджетный учет в сельском поселении осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.».

23. Установить, что по итогам исполнения местного бюджета в 2020 году установленные Положением размер дефицита местного бюджета и верхний предел муниципального долга могут быть превышены на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, сумму снижения налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по сравнению с 2019 годом, а также в связи с изменением условий реструктуризации бюджетных кредитов.

24. Установить, что в 2020 году дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 2 статьи 7 Положения, на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

25. Установить, что в 2020 году объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 15 Положения, на сумму, не превышающую объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

26. Установить, что в 2020 году в случае размещения сельским поселением Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области муниципальных ценных бумаг доходность к погашению, рассчитанная исходя из цены размещения указанных ценных бумаг, не может превышать ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации (Банка России), увеличенную на 1 процентный пункт, действующую на дату принятия решения о размещении муниципальных ценных бумаг, если у сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области на дату размещения отсутствует кредитный рейтинг не ниже уровня, устанавливаемого Правительством Российской Федерации, от одного или нескольких осуществляющих рейтинговые действия юридических лиц, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

27. Установить, что до 1 января 2021 года на случаи увеличения резервного фонда Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» не распространяются положения абзаца третьего пункта 6 статьи 5 Положения.

Председатель Собрания представителей

сельского поселения Большое Микушкино

муниципального района Исаклинский

Самарской области С.Л. Разеева

Глава

сельского поселения Большое Микушкино

муниципального района Исаклинский

Самарской области А.С. Павлов

Приложения в прикрепленном файле